Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.

В Рф по сей день не вышло формирования довольно точных подходов к реформированию сложившейся системы социальной защиты, для которой свойственны очень высочайшая патерналистская роль страны и очень слабо обозначенные публичные университеты. В течение последних лет соц защита населения Рф ориентировалась на адресное оперативное решение самых острых, кризисных, актуальных заморочек Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. отдельных категорий людей на заявительной базе. На определенном шаге этот путь был более реальным для практического решения задач в этой сфере и представлялся удачным. Но время показало, что таковой подход не дает длительного эффекта, так как не нацелен на профилактику повторений кризисных ситуаций, на многообещающую социальную защиту каждого определенного человека Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. и населения в целом.

Происходящие в стране реформы, нацеленные на упорядочение всех сфер жизни, требуют конфигураций в социальной сфере, в том числе сотворения высокоэффективной, направленной на ожидания общества системы многопрофильной мотивированной социальной защиты населения, которая должна обеспечивать всеохватывающее многостороннее содействие человеку в решении разных, вызывающих необходимость социальной защиты, заморочек Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. в протяжении всей его жизни – начиная с периода вынашивания мамой малыша и завершая достойным погребением человека. В этой связи социальную защиту следует рассматривать как защиту от соц рисков утраты либо ограничения экономической самостоятельности и общественного благополучия человека.

Выделим последующие главные направления социальной защиты и подходы к их реформированию Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.:

1. Соц защита малышей, юношества и отрочества должна быть нацелена на создание критерий жизни и развития деток, позволяющих всем детям, независимо от того в какой семье они родились и живут, иметь лучшие способности для сохранения их здоровья, вещественного благополучия, свободного доступного образования, дошкольного и школьного воспитания, гармонического духовно-нравственного развития, реализации собственных возможностей

Повышенное Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. внимание нужно уделять детям-сиротам, также детям, из неблагополучных семей. Нужно научиться хлопочет об этих детях так, чтоб они не ощущали себя излишними, отчужденными от общества, а правительство не представлялось бы им кое-чем абстрактным, никчемным, а то и агрессивным.

Также целесообразным представляется создание Федерального попечительского совета детей Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.-сирот. Нужно принять все меры по охране и защите деток, находящихся в особо сложных критериях, в том числе оставшихся без надзора, беспризорных, подвергшихся экономической и сексапильной эксплуатации, страдающих социально-обусловленными болезнями, включая синдром обретенного иммунодефицита, малышей из числа беженцев, также находящихся в тюремном заключении.

Но препядствия деток, находящихся в Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. особо сложных критериях, не исчерпывают бессчетных хлопот страны обо всех русских детях. Сложное положение дам в быту и на производстве, разрушенность семейных связей поколений привели к фактически бесконтрольному и никем ненаправляемому развитию малышей, в том числе со стороны матерей, отцов, бабушек, дедушек, других старших членов семьи. Фактически Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. закончила иг-рать сколько-либо значимую роль в этих процессах школа. Нужно поменять сложившееся положение. С этой целью следует провести экспертизу (ведомственную и независимую) имеющихся разно уровневых нормативно-правовых и программных документов, касающихся заморочек деток, выявить состояние выполнения и необходимость корректировки этих документов.

Нужно упорядочить процесс коммерциализации услуг, предназначенных детям, в Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. сферах образования, охраны здоровья, детского творчества, физкультуры и спорта и найти учреждения, где это уместно.

В отстаивании прав малыша на охрану здоровья, образования, имущественные интересы очень слабо обозначены роль и место прокурорского надзора, судебных и правоохранительных органов, также различных структур, подведомственных Министерству тру-да и общественного развития Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. Рф, Минобразованию и Минздраву Рф, другим федеральным и региональным органам власти. Следует убрать правовые и организационные пробелы в решении заморочек деток. Будущее Рф в наших детях. Это должно быть целью всех усилий, направленных на социальную защиту малышей, юношества и отрочества.

Соц защита деток, юношества и отрочества должна отлично беречь Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. деток всех возрастных групп, также периодов развития, от соц рисков:

· обуславливающих:

ü мертворождение и патологические роды;

ü прирожденные и родовые недостатки, травмы и заболевания;

ü голодание и нерациональное для деток питание;

ü безнадзорность и бродяжничество, экономическую и сексапильную эксплуатацию;

ü пристрастие к вредным привычкам (алкоголю, табакокурению, наркотикам и др.);

ü негативное психологическое воздействие, дискриминацию по государственным, половым, имущественным Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. либо хоть каким другим аспектам;

ü вовлечение в политическую активность и военные деяния;

ü проживание в экологически неблагополучной среде, вовлечение в антигуманные религиозно-культовые организации и движения.

· препятствующих:

ü охране здоровья;

ü пребыванию малыша в семье;

ü получению образования и духовно-нравственного воспитания;

ü формированию комфортабельного психического климата для каждого малыша в семье, детских коллективах Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России., в регионе проживания, в стране;

ü развитию возможных проф, творческих и других общественно нужных возможностей;

ü приобщению к культурным ценностям;

ü занятиям физкультурой и спортом;

ü созданию критерий для игр, других форм разумных развлечений и неопасного отдыха;

ü выбору исповедания;

ü мотивированному использованию пособий и валютных сбережений, созданных для малышей, имущественным интересам деток.

На Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. муниципальном уровне следует совершенно точно обусловиться по вопросу идеологии детских пособий: или недвусмысленно дать статус этим пособиям как пособиям по бедно-сти, тогда и аспектом их выплаты станет доход семьи, или следует рассматривать такие пособия как проявление гос политики поддержки российского генофонда и рождаемости, и поэтому выплата Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. пособий не должна зависеть от того к какой по достатку семье принадлежит ребенок.

2. Соц зашита трудоспособного населения должна предугадывать создание критерий, обеспечивающих баланс прав, обязательств и интересов людей, когда человек сумеет полностью воплотить способность к экономической самостоятельности, при всем этом не ущемляя интересы граждан и участвуя в соц вспомоществовании нуждающимся лицам. Труд Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России., его вознаграждение и как итог валютные сбережения, обретенные ценные бумаги и недвижимость должны стать основными источниками доходов и общественного благополучия человека, и никто не имеет право посягать на их.

Соц защита трудоспособного населения должна предугадывать механизмы, обеспечивающие гражданам Русской Федерации защиту от соц рисков, препятствующих:

· действенной занятости человека;

· предоставлению Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. регламентированных дополнительных гарантий занятости отдельным категориям населения, которые нуждаются в особенной социальной защите и испытывают трудности в поиске работы, в том числе:

ü молодежи;

ü одиноким и многодетным родителям, воспитывающим несовершеннолетних малышей либо детей-инвалидов;

ü лицам пред пенсионного возраста;

ü военнослужащим, уволенным в припас;

ü бывшим воякам – участникам военных конфликтов Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.;

ü инвалидам; лицам, пострадавшим в итоге техногенных и природных катастроф, также пострадавшим в военных конфликтах;

ü лицам, длительное время не имеющим работы;

ü лицам, отбывающим наказание либо находившимся на принудительном лечении по решению суда.

· выплате и получению зарплаты и всех видов соц пособий в размерах и сроках, предусмотренных русским законодательством;

· охране здоровья работающих и Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. профилактике неблагоприятных критерий их труда;

· оказанию и получению вещественной и другой помощи лицам, попавшим в кризисные вещественные и социально-бытовые ситуации;

· равноправию дам во всех вопросах социальной жизни. Сначала речь, идет о полном фактическом равенстве в оплате труда, продвижении по службе, доступе к образованию, научной деятельности, культуре и спорту Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.. Должны быть разработаны особые меры в целях увеличения роли дам в органах гос власти всех веток и уровней, в работе городских структур, деятельности публичных организаций, средств инфы, содействия усилению их вовлечению в бизнес активность. Повышенное внимание нужно уделять женщинам-матерям и готовящимся ими стать. У этих дам неоднократно растут разнообразные Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. социальные опасности, и это следует предугадать в их социальной защите;

· реализации молодежью собственного потенциала в образовательном, научном, культурном и спортивном плане.

3. Соц защита нетрудоспособных людей должна быть нацелена на гуманизацию всех сфер жизни этих людей.

Неприемлимо, чтоб кто-нибудь из их чувствовал себя излишним человеком, обременяющим близких, общество. Каждый Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. должен как можно подольше сохранять желание и возможность проживать в семье, интенсивно участвовать в экономическом, политическом, культурном развитии общества, воспользоваться всеми его благами и по способности их приумножать. Ведущая роль в решении заморочек этих людей принадлежит соц обслуживанию и пенсионному обеспечению, которые требуют реформирования.

Соц защита нетрудоспособных людей Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. должна включать механизмы, обеспечивающие:

· всем лицам, повсевременно живущим на местности Русской Федерации, полное соц обеспечение независимо от расовой и государственной принадлежности, пола, языка, места жительства, рода и нрава деятельности в критериях обилия форм принадлежности и других событий;

· полное пенсионное обеспечение в старости, в случае заболевания, утраты трудоспособности, при потере Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. кормильца, в других предусмотренных законодательством случаях независимо от того, на местности какого страны приобретено право на пенсионное обеспечение, также выплату муниципальных пособий семьям, имеющим малышей;

· жесткое выполнение законодательной регламентации пенсионного обеспечения, недопущению ни в коем случае задержек выплаты пенсий, как муниципальных, так и других;

· воплощение мер по льготному Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. пенсионному обеспечению инвалидов, также мер, направленных на профилактику инвалидности, обеспечению социальной защищенности инвалидов, созданию им критерий, нужных для реализации прав и легитимных интересов, развития их творческих возможностей, беспрепятственного доступа к социальной инфраструктуре, мед, проф и социальной реабилитации;

· проживанию в семье;

· сохранению валютных сбережений и ценных бумаг;

· имущественным интересам;

· достойному обеспечению Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. ритуальными услугами.

4. Соц защита семьи как основополагающей опоры общества и страны предугадывает необходимость всемерно поддерживать институт семьи. Конкретно семья способна сохранить общество, его ценности. Потому домашняя политика, направленная на обеспечение людям достойных критерий для сотворения, сохранения и развития семьи, неотъемлемая часть социальной защиты населения.

Формы и способы Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. социальной защиты человека должны быть дифференцированными, но непременно доступными, всеполноценными, не унижающими человеческое достоинство, очень нацеленными на профилактику и методы положительного разрешения отдельной личностью сложных критичных ситуаций.

Сама система многопрофильной мотивированной социальной защиты должна включать все рессоры негативных воздействий на человека и содействовать как профилактике их появления, так и ликвидации. И Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. исключительно в тех случаях, когда по любым причинам не срабатывают механизмы социальной защиты либо появляются неординарные, непредусмотренные ситуации, или человек не согласен с формами и способами его защиты, он будет обязан заявлять о претенденте на социальную помощь и услуги в надлежащие компетентные органы.

Разработка механизма функционирования системы многопрофильной мотивированной Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. социальной защиты населения должна вестись по последующим фронтам:

· определение роли и места социальной защиты населения в соц развитии страны и регионов;

· нормативно-правовое обеспечение социальной защиты, верно определяющее социальные опасности, последствия которых подлежат корректировки, гарантированной государством;

· разработка муниципальных эталонов услуг в здравоохранении, образовании, культуре и соц обслуживании населения (с учетом Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. региональных и местных критерий воспроизводства рабочей силы и населения) для их адресного использования в планировании расходов на социальную сферу и их поэтапного увеличения;

· нормативно-правовое регулирование профилактики свершения соц рисков;

· разработка стратегических сценариев развития общественного комплекса;

· разграничение возможностей меж федеральными органами и органами власти субъектов Русской Федерации Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. по соц вопросам;

· разработка структурного реформирования муниципального управления соц комплексом, включая нормативно-правовое обеспечение его развития;

· институциональные и организационные преобразования общественного комплекса:

ü демонополизация;

ü развитие инфраструктуры;

ü приватизация соц объектов;

ü регулирование платных соц услуг.

ü вкладывательная политика в социальной сфере;

ü определение ценностей развития социальной сферы;

ü инноваторская политика соц технологий;

ü формирование федеральных соц программ Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России., нацеленных на управление соц процессами;

ü формирование федерально-региональных, межрегиональных и региональных программ общественного развития, включая социальную защиту населения;

ü создание системы информационного обеспечения населения о правовом, трудовом и ином регулировании жизни общества, с направленностью на активное самостоятельное решение людьми собственных заморочек, также достоверное, обычное и доступное определение роли страны Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. в этом процессе.

Особенное значение следует уделить разработке муниципальных соц эталонов. Краеугольным становится вопрос о малых эталонах. В правовом отношении минимизация помощи человеку, нуждающемуся в такой, абстрактна, а в морально-этическом плане – в почти всех случаях абсурдна. Следует ввести в нормативно-правовое поле другое понятие – малые муниципальные социальные гарантии, верно сконструировать Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. их истолкование и механизм реализации.

Определяющее значение в успехе решения заморочек социальной защиты будет иметь адекватность денежных ресурсов, предназначенных на эти цели, потребностям людей. Сложившееся государственное централизованное финансовое обеспечение привело к безмерной нагрузке на муниципальный бюджет и неисполнению муниципальных обязанностей по социальной защите населения, что вызывает недовольство Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. людей и социальную напряженность в обществе. Для конфигурации такового положения нужно сделать механизм денежного обеспечения этой сферы на принципах дифференцированного общественного налогообложения и общественного неотклонимого и добровольческого страхования при условии со-хранения общественного вспомоществования только тем, кому нереально посодействовать по другому, как методом общественного патернализма. Законодательно следует верно Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. найти аспекты общественного налога и общественного страхового взноса (неотклонимого и добровольческого), также порядок их начисления, сбора, аккумуляции и использования. Нужно равномерно отступить от муниципальных дотаций по тем либо другим соц фронтам и ввести муниципальные заказы на решения определенных соц задач. Завлекать к выполнению общественного заказа следует всех желающих юридических и физических лиц Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. на конкурсной базе. Таковой подход позволит упорядочить, целенаправить денежные потоки, сделать их управляемыми и контролируемыми надлежащими муниципальными органами и общественностью.

Решение заморочек социальной защиты населения Рф, обеспечивающих вышеизложенные ценности, востребует сурового анализа состояния социальной сферы, сложившихся форм и способов социальной помощи популяции, оценки действующих служб здравоохранения, образования, социальной Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. защиты, занятости, передвижения и других ответственных структур.

Явна необходимость поиска принципно других подходов к управлению соц процессами. В базе такового управления должна быть достоверная динамически отслеживаемая информация о потребностях людей в социальной помощи и услугах и о располагаемых для этого ресурсах

В почти всех регионах Рф нужно провести Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. модернизацию учреждений социальной защиты. Это в особенности животрепещуще для соц стационарных учреждений. Достойные условия жизни должны быть сделаны тем, кто по различным происшествиям находится в домах интернатах, специализированных пансионатах, психоневрологических поликлиниках. Число мест в этих учреждениях должно соответствовать региональной либо межрегиональной потребности.

В Рф животрепещущей является неувязка социальной помощи людям, оказавшимся в Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. сложных актуальных критериях (бескровные, беженцы, обязанные мигранты и переселенцы). Нужно территориальным органам социальной защиты совместными усилиями с другими заинтересованными службами решить препядствия организации домов ночного пребывания, соц приютов и гостиниц. Не должно быть случаев отказа в помощи людям, попавшим в экстремальные ситуации.

В разных территориях Рф отмечаются разительные отличия Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. в вещественном положении работников непроизводственной сферы. Эта ситуация просит самого пристального исследования и поиска адекватного решения.

В критериях глубочайшего трансформационного спада производства в Рф 1-ые шаги по восстановлению ранее достигнутых объемов производства при подходящей внешнеэкономической конъюнктуре послужили основанием для выводов о вступлении экономики страны в фазу подъема и Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. роста. Критически оценивая качество официальных прогнозов развития экономики, нельзя не выделить, что практика разработки ряда сценариев делает иллюзию большой свободы выбора других вариантов. Неблагополучная стартовая ситуация диктует тщательное обоснование стратегии развития, реалистической оценки вариантности. По заданию императивных структур Рф были разработаны три сценария развития, с учетом которых принимались экономические решения Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. при формировании экономической и экономной политики на ближний период: инерционный, экспорториентированный, инвестиционно-активный (табл. 1) [7, с. 29-30].

Обязательства страны по своим соц гарантиям должны производиться на всех уровнях. В тех же ситуациях, когда это нереально сделать, нужно верно разъяснить людям предпосылки и вероятные решения задачи.

2.2. Региональные задачи социальной политики.

Цель исследования Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.: выявить отношение населения к проводимой государством социальной политике в общем, и к ее реализации в нашем регионе а именно.

Задачки:

1. охарактеризовать главные региональные трудности социальной политики нашего страны.

найти интересует ли вообщем население соц политика.

выявить пути улучшения эффективности социальной политике в регионе.

Объект исследования: население г Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России.. Саратов

Предмет исследования: препядствия социальной политики страны.

Догадка: недостающее финансирование, незаинтересованность страны в помощи нуждающимся слоям населения, неискусное проведение социальной политики и другие причины приводят к малой эффективности социальной политики страны и, как итог, к недовольству посреди населения.

В процессе исследования было опрошено 30 человек, живущих в Саратове и Саратовской Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. области. Посреди их большая часть дам (70%), что позволяет прийти к выводу о том, что дамы охотнее делятся своим воззрением о политике страны и ее воздействии на их жизнь. Основной категорией респондентов оказались старые люди 19-25 лет (50% всех респондентов). Большая часть опрошенных имеют неоконченное высшее образование (более 66%), но посреди респондентов были и люди с Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. высшим образование и даже с 2-мя образованиями.

Абсолютное большая часть (60%) опрошенных интересуется неуввязками социальной политики страны, и это гласит о том, что люди понимают что соц политика страны оказывает влияние на их жизнь. Более 63% респондентов в собственной жизни время от времени сталкиваются с неуввязками организации социальной помощи Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. в стране в целом и в нашем регионе а именно.

56.7% опрошенных не довольны своим доходом, считают, что они достойны большего и частично винят в этом правительство (52.9%), что подтверждает догадку о том, что населения недовольно малой эффективностью социальной политики.

Большая часть респондентов (60%) лицезреют причину высочайшего уровня бедности в нашей стране в неискусной Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. социальной политики страны. По воззрению 70% опрошенных, органы социальной защиты населения работают недостаточно отлично. Более 50% из их считают, что это связано с тем, что люди не могут отстаивать свои права и добиваться от страны того, что им положено по закону.

С тем, что в нашей стране неплохую Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. высокооплачиваемую работу можно отыскать только при наличии высшего образования, опыта работы и добротных связей согласны 80% респондентов. Практически столько же (более 70%) считают, что более трудно получить высшее образование - это очень недешево, беря во внимание недовольство большинства населения своим доходом.

Качество оказания бесплатной мед помощи в Саратове 73.3% респондентов оценили на средний уровень Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России., но, необходимо подчеркнуть, что голоса всех других респондентов распределились на вариантах, характеризующих качество мед помощи в Тюмени как низкое и очень низкое.

Более 63% опрошенных стопроцентно согласны с тем, что население нашей страны очень дифференцировано по доходам, что проявляется, к примеру, в наличии более богатых и поболее бедных регионов. В то Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. же время, больше половины опрошенных не считают экономику Рф социально - направленной.

Пытаясь отыскать пути улучшения эффективности социальной политики, большая часть респондентов (60%) пришли к выводу о том, что нужна большая заинтригованность страны в поддержке нуждающихся слоев населения; 23.3% респондентов считают, что нужно прирастить финансирование социальной политики, и 10% - за более Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. высококачественный подбор кадров в этой сфере. Несколько человек предложили собственный вариант улучшения социальной политики: например, более ответственное отношение страны к проводимым им мерам, контроль выполнения принятых мер, введение новых мер социальной поддержки населения и т.д.

Обобщая результаты, стоит отметить, что догадка о бессчетных факторах, снижающих эффективность социальной политики, в целом Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. подтвердилась: большая часть респондентов интересуются неуввязками социальной политики, понимают ее воздействие на свою жизнь и доход. Респонденты лицезреют недостатки в социальной политике Рф в целом и в нашем регионе а именно, и , в доказательство догадке, считают, что предпосылкой появления этих недочетов являются малая заинтригованности страны нуждами населения, недостающее Проблемы и пути реформирования системы социальной защиты населения в России. финансирование, недобросовестность чиновников и т.д.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ


problemi-filosofii-i-istorii.html
problemi-finansirovaniya-geologorazvedochnih-rabot-v-rossii-referat.html
problemi-formirovaniya-dohodnoj-chasti-byudzheta-hanti-mansijskogo-avtonomnogo-okruga-referat.html